L'Article 47 de la Constitució Espanyola de 1978 és el precepte que recull el dret a un habitatge digne. Tot i que és un dels articles més coneguts, sovint hi ha dubtes sobre el seu abast legal real.
Què diu exactament l'Article 47?
El text es divideix en tres idees principals:
El Dret: Tots els espanyols tenen dret a gaudir d'un habitatge digne i adequat.
L'Obligació dels Poders Públics: Les autoritats han de promoure les condicions necessàries i establir les normes per fer efectiu aquest dret.
La Lluita contra l'Especulació: L'Estat ha de regular l'ús del sòl d'acord amb l'interès general per impedir l'especulació. A més, la comunitat té dret a participar en les plusvàlues (l'augment de valor) que generi l'acció urbanística dels ens públics.
Punts clau per entendre la seva aplicació
1. És un "Principi Rector", no un dret fonamental
Aquesta és la distinció jurídica més important. L'Article 47 es troba en el Capítol III de la Constitució. Això vol dir que:
No es pot reclamar directament davant un jutge només citant la Constitució (a diferència del dret a la llibertat o l'educació).
Serveix com a guia obligatòria per als polítics a l'hora de fer lleis. Només es pot exigir allò que les lleis de cada moment (com la Llei d'Habitatge) hagin concretat.
2. Habitatge "Digne i Adequat"
Encara que la Constitució no defineix què és "digne", els tribunals i els tractats internacionals consideren que un habitatge ho és si té:
Subministraments bàsics (aigua, llum, gas).
Condicions d'habitabilitat i seguretat.
Un preu que no comprometi la resta de necessitats bàsiques de la persona.
3. El control del sòl i l'especulació
L'article dona legitimitat a l'Estat i als Ajuntaments per intervenir en el mercat immobiliari. Per exemple, permet que les administracions es quedin amb una part del valor que guanya un terreny quan passa de ser "rústic" a "urbanitzable".
Per què és tan important avui dia?
Actualment, l'Article 47 és el centre del debat polític a Catalunya i a la resta d'Espanya per diversos motius:
Lleis de lloguer: S'utilitza per justificar la limitació dels preus dels lloguers en zones tensades.
Desnonaments: S'invoca per demanar que les administracions ofereixin alternatives residencials a les famílies vulnerables abans d'un llançament.
Parc públic: És la base per exigir que es construeixi més habitatge de protecció oficial (HPO).
Sabies que...? Tot i que l'article diu "tots els espanyols", la jurisprudència ha estès aquest principi a totes les persones que resideixen legalment a l'Estat, basant-se en el principi de dignitat humana.
Comentaris
Publica un comentari a l'entrada